Schijndel werkt alleen op afspraak om u beter van dienst te zijn
Burgerjaarverslag 2006
U hebt er recht op te weten hoe het gaat met de dienstverlening en de ontwikkeling van de gemeente
Inleiding
Sinds
een aantal jaren kent Schijndel een burgerjaarverslag. Het is geen vervanging
voor de gemeentegids, het jaarverslag of het financieel jaaroverzicht. Het is
een aparte uitgave om u als burger op de hoogte te stellen van de ontwikkelingen
in de dienstverlening van de gemeente. Gewoon omdat u er recht op hebt te weten
hoe het gaat.Vorig jaar voor het eerst in de vorm van een krant die huis aan huis werd
verspreid. Hiermee hadden we een groot bereik. Het deed mij dan ook deugd dat 86
mensen gebruik maakten van de antwoordstrook om ons te laten weten wat ze ervan
vonden. Dit was niet alleen fijn vanwege de positieve reacties, maar meer nog
vanwege de gemaakte opmerkingen te verbetering en de kanttekeningen die erbij
werden geplaatst.
Een aantal mensen gaf aan het burgerjaarverslag te duur te vinden in deze
vorm. Zagen het liever in de krant of op onze website. Het staat daar ook altijd
op, maar het blijft toch een drempel om te nemen, en wij komen liever
rechtstreeks bij de mensen thuis. Een publicatie in het Schijndels Weekblad zou
ook een optie kunnen zijn, maar dit is zeker geen goedkoper alternatief vanwege
de advertentiekosten.
Het verzoek van meerdere mensen om meer concrete informatie en
contactadressen heb ik graag gehonoreerd: vanaf nu zijn in het burgerjaarverslag
‘De feiten’ opgenomen. Onder deze kop vindt u in dit verslag steeds allerhande
weetjes en cijfermateriaal.
Ik ga ervan uit dat ik er in geslaagd ben om u een informatief en prettig
leesbaar burgerjaarverslag te presenteren. Ik hoop dat u het met belangstelling
zult lezen en dat u hiermee nog dichter betrokken raakt bij de ontwikkelingen in
onze gemeente.
Gemeentebestuur
De gemeenteraad vertegenwoordigt de bevolking en stelt de hoofdlijnen van het
gemeentebeleid vast. Het college van burgemeester en wethouders vormt het
dagelijks bestuur van de gemeente. De grote lijnen die door de raad zijn
uitgestippeld, werkt het college uit tot gemeentebeleid. Als bestuurders staan
we daarbij soms voor moeilijke keuzes. Het algemeen belang staat voor ons altijd
voorop, maar er spelen ook wel eens individuele belangen van burgers. Als
gemeente moeten we daarin afwegingen maken. Als burger mag u van ons verwachten
dat deze afwegingen in alle openheid gebeuren en goed gemotiveerd worden.
Daarmee proberen wij zo goed mogelijk te vertalen wat er bij u leeft.
Gemeenteraadsverkiezingen
Een keer in de vier jaar worden er gemeenteraadsverkiezingen gehouden. Dit is
altijd een bijzonder en spannend moment voor de politiek. Ook in 2006 kon u van
uw stemrecht gebruik maken om invloed uit te oefenen op de lokale politiek. Als
een van de laatste gemeenten in Nederland, stemt Schijndel nog steeds met het
rode potlood. Niet zozeer uit nostalgie, maar meer omdat we (nog) niet de keuze
hebben gemaakt om tot de aanschaf van kostbare stemmachines over te gaan. Met
inzet van extra hulp bij het tellen van de stemmen, is het desondanks weer
gelukt om de uitslag snel te kunnen presenteren.
De feiten:
- Er werden 17705 inwoners opgeroepen om hun stem uit te brengen.
- Nieuwe kiezers kregen een persoonlijke uitnodiging om voor het eerst van hun stemrecht gebruik te maken.
- 10109 kiezers brachten hun stem daadwerkelijk uit. Daarmee kwam het opkomstpercentage op 57,10%.
- Het opkomstpercentage in 2006 was vergelijkbaar met het opkomstpercentage bij de gemeenteraadsverkiezingen in 2002.
- DORP en Lijst Schijndel deden als nieuwe partijen voor het eerst mee met de gemeenteraadsverkiezingen.
De
gemeenteraad van Schijndel heeft negentien gemeenteraadsleden. Zij hebben elk
een ‘zetel’ in de gemeenteraadzaal. Hieronder vindt u de zetelverdeling zoals u die via de gemeenteraadsverkiezingen bepaalde. Om te kunnen vergelijken, bevat de tabel ook de uitslagen van de gemeenteraadsverkiezingen van 2002 en 1998.
SP
- Verkiezingen 2006: 3
- Verkiezingen 2002: 5
- Verkiezingen 1998: 5
PvdA
- Verkiezingen 2006: 4
- Verkiezingen 2002: 4
- Verkiezingen 1998: 4
CDA
- Verkiezingen 2006: 4
- Verkiezingen 2002: 3
- Verkiezingen 1998: 4
VVD
- Verkiezingen 2006: 2
- Verkiezingen 2002: 3
- Verkiezingen 1998: 3
Algemeen Belang Schijndel
- Verkiezingen 2006: 2
- Verkiezingen 2002: 2
- Verkiezingen 1998: 2
Senioren Schijndel
- Verkiezingen 2006: 2
- Verkiezingen 2002: 2
- Verkiezingen 1998: 1
DORP
- Verkiezingen 2006: 1
- Verkiezingen 2002: 0
- Verkiezingen 1998: 0
Lijst Schijndel
- Verkiezingen 2006: 1
- Verkiezingen 2002: 0
- Verkiezingen 1998: 0
Coalitievorming
De coalitievorming die volgde op de gemeenteraadsverkiezingen verliep rustig.
Na het bekend worden van de uitslag bleek al snel dat samenwerking tussen CDA,
PvdA en Algemeen Belang Schijndel, vruchtbaar zou kunnen zijn. Ter ondersteuning
heeft nieuwkomer DORP zich bij deze coalitie aangesloten. Op 13 april 2006
werden de volgende wethouders benoemd:
- Dhr. B.P.F. Claassen (CDA)
- Dhr. P.G.M.J. Roozendaal (PvdA)
- Dhr. L.J.G.T. Eijkemans (ABS)
Bij de collegevorming is een bestuursakkoord opgesteld met als doel ‘Samen
zorgen voor Schijndel’. Het akkoord geeft de beleidsrichtingen aan en laat zien
waar deze coalitie voor gaat. De Strategische Visie die in 2005 mede door uw
steun tot stand kwam, is een belangrijk toetsingskader voor de uitvoering van de
plannen van dit college.
Bezwaar maken
Als
u het niet met ons eens bent…
Het gemeentebestuur is door u gekozen. De leden van de gemeenteraad, de vaste
commissie, de wethouders, onze ambtenaren, ze doen hun werk voor u. Met z ’n
allen proberen we ervoor te zorgen dat Schijndel een prettige gemeente is. Het
gemeentebestuur probeert de juiste besluiten te nemen. De organisatie voert deze
besluiten zo goed mogelijk uit.
In de meeste gevallen bent u hier tevreden over. Maar de praktijk laat zien
dat u het niet altijd met ons eens bent. Soms moeten we vervelende besluiten
nemen, of nemen we een besluit in het algemeen belang, waar u het absoluut niet
mee eens bent. Diverse wetten en verordeningen bieden u de mogelijkheid om
bezwaar aan te tekenen tegen een beslissing van het gemeentebestuur. De
commissie Rechtsbescherming Burgers adviseert de gemeenteraad en het college bij
ingediende bezwaarschriften op grond van bijzondere wetten en de Algemene Wet
Bestuursrecht.
De feiten:
- De commissie Rechtsbescherming Burgers is in 2006 8 keer in vergadering bij elkaar geweest, tegenover 11 keer in 2005.
- Het aantal ingediende bezwaarschriften ligt lager dan voorgaande jaren omdat de Commissie Rechtsbescherming Burgers geen adviserende taak meer heeft op het gebied van sociale zaken. De intergemeentelijke sociale dienst OptimISD behandelt de bij haar ingediende bezwaarschriften zelfstandig.
- In 2006 behandelde de commissie Rechtsbescherming Burgers 29 bezwaarschriften.
- Van deze 29 bezwaarschriften werden er 2 nog voor de zitting van de commissie door de bezwaarmakers ingetrokken. Over 1 bezwaarschrift is nog geen advies uitgebracht.
- In 2006 verklaarde de commissie Rechtsbescherming Burgers 17 bezwaarschriften ongegrond, 7 bezwaarschriften deels gegrond, 1 bezwaarschrift niet ontvankelijk en 1 bezwaarschrift deels niet ontvankelijk.
Dienstverlening
U
kunt bij ons terecht voor een groot aantal uiteenlopende diensten. Dit maakt de
gemeentelijke organisatie tot een uniek ‘bedrijf’. Op allerlei manieren zijn we
voor u bereikbaar. Per jaar ontvangt de gemeente een enorme hoeveelheid post.
Een groot deel daarvan bereikt ons nog steeds per brief of fax. Het gebruik van
e-mail neemt echter sterk toe. Hoe u uw vraag ook stelt, binnen zes weken moet u
van ons een reactie hebben ontvangen. Al onze post wordt geregistreerd. Op die
manier is de postafwikkeling te volgen en kunnen we er beter op letten dat u
inderdaad antwoord krijgt.Wij vinden het belangrijk om te weten wat u van onze organisatie vindt, waar
onze dienstverlening aan u nog beter kan. Daarom voeren we elke twee jaar
onderzoek uit naar uw tevredenheid over onze organisatie. In 2006 hebben we geen
tevredenheidsonderzoek uitgevoerd. In 2007 nemen we deel aan het landelijke
onderzoek ‘De Staat van de Gemeente’. De uitkomsten zijn voor ons heel
waardevol. Ik hoop daarom dat u van harte zult deelnemen aan dit onderzoek.
De feiten:
- In 2006 ontvingen we 9481 geregistreerde poststukken.
- In 2006 waren er bij de balie van de afdeling Bevolking 12700 contacten met het publiek.
- U kwam bij de afdeling Bevolking het vaakst voor een paspoort, rijbewijs, identiteitskaart of een uittreksel uit de gemeentelijke basisregistratie. Ook kochten 423 personen een extra knipkaart voor de milieustraat.
- In 2006 bezochten 108831 unieke bezoekers onze website.
Klachtenafhandeling
Zoals u weet staat u als klant bij ons op de eerste plaats. Wij zoeken ook
steeds naar nieuwe manieren om u zo goed mogelijk van dienst te zijn. Zo zijn er
in 2006 extra avondopenstellingen bij de afdeling bevolking geweest, om de
wachttijden aan het loket zo kort mogelijk te houden. Echter, ook al doen we nog
zo ons best om een klantvriendelijke organisatie te zijn, het blijft
mensenwerk…… Fouten of missers zullen er dus altijd zijn.
Hebt u een klacht over onze dienstverlening, dan kunt u deze via allerlei
wegen aan ons bekend maken. Bijvoorbeeld met ons ‘gele kaart’ systeem. Hebt u
geen klacht, maar bent u van mening dat we onze dienstverlening kunnen
verbeteren, dan horen we graag uw advies: van uw mening kunnen we alleen maar
leren. De onafhankelijke klachtencoördinator is uw belangenbehartiger bij het
afhandelen van uw klacht. Als u niet tevreden bent over de afhandeling van uw
klacht, dan legt de klachtencoördinator deze voor aan de onafhankelijke
klachtencommissie.
De feiten:
- Het aantal klachten daalt sinds een aantal jaren.
- In 2006 ontving de klachtencoördinator 12 klachten.
- Het grootste deel (7) van de klachten betrof het uitblijven van een reactie op een vraag of een trage afhandeling. De overige 5 klachten hadden betrekking op de manier waarop we u te woord stonden.
Als u het niet met ons eens bent…
Ook al proberen we met z’n allen u als klant zo goed mogelijk verder te
helpen, toch kunnen we niet iedereen tevreden stellen. Soms komt het voor dat u
zich tekort gedaan voelt door onze besluitvorming. Als we hierin niet tot elkaar
kunnen komen en van mening blijven verschillen, kunt u proberen uw gelijk te
halen via de rechter.
De feiten:
- In 2006 waren er 11 lopende zaken in de beroepfase bij de rechtbank en liepen er 3 zaken in hoger beroep.
- Er waren in 2006 2 zaken die behandeld werden door de civiele rechtbank.
- De rechter deed in 2006 3 keer een onherroepelijke uitspraak. Hierbij werd de gemeente 2 keer in het gelijk gesteld.
- Er waren in 2006 2 zaken die ontvankelijk waren, maar werden beëindigd voordat de rechter zich hierover zou uitspreken.
Openbare orde, veiligheid en leefbaarheid
Inwoners
van Schijndel voelen zich doorgaans betrokken bij hun woon- en leefomgeving. Dit
blijkt uit de grote respons tijdens het opstellen van de Strategische Visie,
maar bijvoorbeeld ook uit de meldingen bij onze servicedienst. Ook bij het
herinrichten van straten, kunnen we altijd op een groep bewoners rekenen die
graag hun bijdrage willen leveren. Wij beseffen dat uw woon- en leefomgeving
belangrijk voor u is, en proberen hier gepaste zorg aan te besteden. In een
prettige woonomgeving voelt u zich immers prettig en veilig.Ik haal hier bewust het begrip ‘veiligheid’ eens aan. Wij proberen er alles
aan te doen om u een veilige woonomgeving te bieden. Bijvoorbeeld door bij de
inrichtingen van een wijk of de reconstructie van wegen op veiligheid te letten
en donkere plekken te verlichten. Sinds kort kunt u zelfs de risicokaart Brabant
raadplegen, waarop u kunt nagaan welke risico’s u in de gemeente Schijndel
loopt.
U kunt zelf ook bijdragen aan uw veiligheid. Zo kunt u de brandweer vragen om
tips voor een brandveiliger huis en kunt u bij ons terecht voor vragen over het
politiekeurmerk ‘Veilig Wonen’. Hoewel het aantal woninginbraken in Schijndel
niet uitermate hoog is, is aandacht hiervoor natuurlijk nooit verkeerd. Inbraak
in uw woning is erg ingrijpend. Nog niet zozeer vanwege het verlies van een
aantal materiële zaken, maar meer nog vanwege het verlies van uw vertrouwen in
de veiligheid van uw woning. Dat een onbekende in huis is geweest en aan uw
spullen heeft gezeten, geeft een gevoel van onbehagen. Met wat kleine
aanpassingen aan uw woning kunt u de kans dat inbrekers uw huis binnenkomen
sterk verkleinen.
De feiten:
- De servicedienst voor de openbare ruimte heeft inmiddels goede diensten bewezen. Door de servicedienst is het voor u mogelijk om buiten kantoortijden via een speciaal nummer calamiteiten in de openbare ruimte aan ons te melden. U moet hierbij denken aan bijvoorbeeld: wateroverlast op straat, een storing van de drukriolering, uitgevallen verkeerslichten, een dumping van gevaarlijk afval, uitvallen van de openbare verlichting of schade aan openbare gebouwen.
- In 2006 kreeg de servicedienst openbare ruimte 211 meldingen. Van deze meldingen kwamen er 45 onterecht bij de servicedienst. In totaal maakten 75 particulieren gebruik van de servicedienst om calamiteiten in de openbare ruimte te melden. De meeste meldingen hadden betrekking op wegen en verkeer (39 meldingen) en de drukriolering (32 meldingen).
- De leden van de vrijwillige brandweer in Schijndel rukten in 2006 in totaal 170 keer uit. Bij maar liefst 69 van de uitrukken bleek het echter om loos alarm te gaan. In 64 gevallen waren zij paraat om een brand te bestrij-den. Daarnaast hebben zij 37 keer hulp geboden bij bijv. een ongeval.
- De politie in Schijndel kreeg in 2006 in totaal 78 aangiften van woninginbraak, 110 aangiften van diefstal uit de auto en 60 diefstallen uit bedrijven. Daarnaast werd er 23 maal een auto gestolen en moeten 146 inwoners van Schijndel hun fiets missen omdat die gestolen werd.
- De politie ontving in 2006 240 meldingen van vernielingen, waarvan het in 119 gevallen om vernieling aan auto’s ging.
Participatie
De
gemeente probeert u zo goed mogelijk te betrekken bij het maken en uitvoeren van
beleid. De in 2002 ingevoerde dualistische manier van besturen helpt om die
betrokkenheid te vergroten. Eind 2006 hebben we de werkwijze van o.a. de
commissie geëvalueerd. Op dit moment bekijken we of de commissievergaderingen
anders, doeltreffender kunnen organiseren.Uw betrokkenheid is een belangrijk uitgangspunt voor de gemeentelijke
besluitvorming. Daarbij moeten we ons wel realiseren dat we niet altijd met
iedereen overeenstemming kunnen bereiken. De aard van het onderwerp waarover we
een beslissing nemen, bepaalt de te kiezen inspraakvorm.
De gemeente hanteert verschillende vormen van inspraak:
Informeren:
politiek en bestuur bepalen de agenda en houden de betrokkenen op de hoogte.
Betrokkenen hebben geen inbreng in de beleidsontwikkeling.
Raadplegen:
politiek en bestuur bepalen zelf de agenda maar zien betrokkenen als
gesprekspartner bij de ontwikkeling van beleid. De politiek verbindt zich vooraf
niet aan de resultaten die uit de gesprekken voortkomen.
Adviseren:
politiek en bestuur stellen de agenda samen maar geven betrokkenen de
gelegenheid om problemen aan te dragen en oplossingen te formuleren. Die spelen
een volwaardige rol bij de ontwikkeling van beleid. De politiek verbindt zich in
principe aan de resultaten. Bij besluitvorming kan hiervan (met goede
argumenten) van worden afgeweken, bijvoorbeeld als ze niet vallen binnen de
vooraf gestelde randvoorwaarden.
Coproduceren:
politiek, bestuur en betrokkenen komen gezamenlijk tot een agenda. Samen
zoeken ze naar een oplossing. In de uiteindelijke besluitvorming verbindt de
politiek zich in principe vooraf aan de uitkomsten, na toetsing aan de gestelde
randvoorwaarden.
Meebeslissen:
de ontwikkeling van en de besluitvorming over het beleid laten politiek en
bestuur over aan betrokkenen. De ambtelijke organisatie speelt een adviserende
rol. De politiek neemt de resultaten over, na toetsing aan de gestelde
randvoorwaarden.
De feiten:
In 2006 waren er 21 bijeenkomsten waarbij u als burger van Schijndel kon
aanschuiven bij het maken van beleid. De avonden waren verschillende van aard.
Zo vond er onder meer een informatieavond over Huize Lidwina plaats, waren er
verschillende workshopavonden voor de inrichting van 30 km en 60 km gebieden en
bijeenkomsten met verschillende klankbordgroepen.
Spreekrecht
U hebt het recht om tijdens de vergadering van onze gemeenteraad en de vaste
commissie uw stem te laten horen over onderwerpen die geagendeerd zijn. Dit kan
volgens de regels van het spreekrecht. Onze griffier kan u hierbij adviseren.
Wilt u inspreken, dan moet u dit van te voren wel even aan ons laten weten. Voor
de vergadering van de vaste commissie kunt u dit doen voordat de vergadering
begint. Om gebruik te maken van het spreekrecht tijdens de
gemeenteraadsvergadering moet u dit tenminste 48 uur voor het begin van de
vergadering bij de griffier hebben gemeld. In het Schijndels Weekblad en op onze
website kunt u lezen wanneer u zich kunt aanmelden.
De feiten:
- In 2006 hebben tijdens de vergaderingen van de vaste commissie voor de gemeenteraad in totaal 5 mensen gebruik gemaakt van het spreekrecht.
- Tijdens de gemeenteraadsvergaderingen in 2006 hebben in totaal 4 personen gebruik gemaakt van het spreekrecht.
Schijndel in beweging
Een
dorp als Schijndel is altijd in beweging. Hieronder vindt u een overzicht van de
ontwikkelingen van Schijndel wat betreft het inwoneraantal en andere
wetenswaardige dingen.De feiten:
- In 2006 nam het inwoneraantal van Schijndel af met 9 personen: van 22934 naar 22925 inwoners.
- Er werden in totaal 227 kinderen geboren in 2006.
- 180 inwoners kwamen in 2006 te overlijden.
- Er vinden per jaar heel wat verhuisbewegingen plaats. 1174 Inwoners verhuisden binnen Schijndel naar een andere woning. Daarnaast vertrokken 730 inwoners naar een andere woonplaats, maar waren er ook 674 personen die zich in Schijndel vestigden.
- In 2006 traden in Schijndel 180 paren in het huwelijk.
- Zeven inwoners van Schijndel kregen in 2006 een ‘lintje’ opgespeld, zij werden Lid in de Orde van Oranje Nassau.
- Op 29 juni 2006 werd voor het eerst de Nationale Veteranendag gehouden. In Schijndel werden op die dag 85 veteranen ontvangen in cultureel centrum ’t Spectrum
- Op 10 november 2006 vond in Schijndel de eerste naturalisatieceremonie plaats.
- In 2006 waren er 62 sportkampioenen in Schijndel. Zij werden kampioen op landelijk, Europees of wereldni-veau in diverse takken van sport. De Schijndelse sportkampioenen zijn op 2 maart 2007 gehuldigd.
- In 2006 vond de inspraak plaats om de wijken Boschweg Zuid-West en de Bonkelaar-Grevekeur in te gaan richten als 30 km zone. Aan de Boxtelseweg-Zuid en de Molendijk-Noord werden werkzaamheden verricht om de gebieden in te richten als 60 km zone.
Service
Als
burger kunt om verschillende redenen contact zoeken met uw gemeente. Omdat u
gebruik wilt maken van een van de vele diensten die we leveren bijvoorbeeld,
maar ook als u informatie nodig hebt of mee wilt praten over bepaalde besluiten.
Ook voor de behandeling van klachten en bezwaren kunt u bij ons terecht.Schriftelijke informatie:
- Folders en brochures over allerlei onderwerp
- Gemeentegids
- De gemeentepagina met de wekelijkse publicaties in het Schijndels Weekbla
- Speciale informatiekranten, bijvoorbeeld over de Wet Maatschappelijke Ondersteuning (WMO)
Al ons informatiemateriaal is verkrijgbaar in de hal van het gemeentehuis of
te bestellen via ons digitaal folderrek op deze website (kijk bij ‘iets
aanvragen of inzien’).
Participatie en inspraak
Beleidsvoornemens en plannen liggen ter inzage in het gemeentehuis. Dit wordt
bekend gemaakt via de gemeentelijke publicaties in het Schijndels Weekblad. U
kunt ook onze website www.schijndel.nl raadplegen. Als betrokkene of
geïnteresseerde hebt u de mogelijkheid de plannen in te zien en hierop te
reageren. Zowel tijdens de vergadering van de vaste commissie als de
gemeenteraadsvergadering, kunt u gebruik maken van het spreekrecht. Dit moet u
wel voor aanvang van de vergadering melden bij de griffier, Mw. F. van
Kessel-van Erp. Zij is bereikbaar via telefoonnummer (073) 544 09 49. Wilt u
inspreken tijdens de raadsvergadering dan dient u dit minimaal 48 uur voor
aanvang van de vergadering bij de griffier bekend te maken.
Klachten en bezwaren
Hebt u een klacht of een gratis advies? Dan kunt u gebruik maken van onze
gele of groene kaarten. Deze zijn verkrijgbaar bij de receptie van het
gemeentehuis. Hebt u vragen over onze klachtenregeling, of wilt u liever
persoonlijk uw klacht kwijt? Dan kunt u contact opnemen met onze klachtencoö
rdinator Dhr. H. van der Donk. Hij heeft elke donderdag spreekuur in het
gemeentehuis, telefoonnummer (073) 544 08 39.
Nieuws