Schijndel werkt alleen op afspraak om u beter van dienst te zijn

 
 
Schijndel werkt alleen op afspraak om u beter van dienst te zijn

Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)


Om de zorg betaalbaar te houden zijn veranderingen in het zorgstelsel noodzakelijk


Inleiding 

illustratie WmoVanaf 1 januari 2007 is er een nieuwe wet; de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Het doel van de Wmo is dat iedereen kan meedoen in de maatschappij.
  • De Wmo regelt dat mensen die hulp nodig hebben in het dagelijkse leven ondersteuning krijgen van hun gemeente. Het gaat om voorzieningen als hulp in het huishouden, een rolstoel of woningaanpassing.
  • De Wmo ondersteunt mensen die zich inzetten voor hun medemens of buurt. Het gaat bijvoorbeeld om mantelzorgers en vrijwilligers.
  • De Wmo stimuleert activiteiten die de onderlinge betrokkenheid in buurten en wijken vergroten.
  • De Wmo biedt ondersteuning om te voorkomen dat mensen later zwaardere vormen van hulp nodig hebben. Het gaat bijvoorbeeld om opvoedingsondersteuning en activiteiten tegen eenzaamheid.
Omhoog

Over de Wet 

Vanaf 1 januari 2007 is er een nieuwe wet; de Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo). Het doel van de Wmo is dat iedereen kan meedoen in de maatschappij.
  • De Wmo regelt dat mensen die hulp nodig hebben in het dagelijkse leven ondersteuning krijgen van hun gemeente. Het gaat om voorzieningen als hulp in het huishouden, een rolstoel of woningaanpassing.
  • De Wmo ondersteunt mensen die zich inzetten voor hun medemens of buurt. Het gaat bijvoorbeeld om mantelzorgers en vrijwilligers.
  • De Wmo stimuleert activiteiten die de onderlinge betrokkenheid in buurten en wijken vergroten.
  • De Wmo biedt ondersteuning om te voorkomen dat mensen later zwaardere vormen van hulp nodig hebben. Het gaat bijvoorbeeld om opvoedingsondersteuning en activiteiten tegen eenzaamheid.
In de Wmo zijn een aantal bestaande wetten samengevoegd:
  • De Wet voorzieningen gehandicapten (Wvg)
  • De Welzijnswet
  • Een deel uit de AWBZ, het gaat hier om de hulp bij het huishouden

De gemeente

De gemeente voert de Wmo uit. De gemeente weet immers wat er leeft en kan het beste inspelen op de wensen en behoeften van haar inwoners. Inwoners krijgen een belangrijke stem in het Wmo-beleid van hun gemeente. Ze hebben inspraak in het beleid en kunnen hun gemeente ter verantwoording roepen.

Wettekst Wmo

De volledige wettekst zoals die is aangenomen door de Tweede Kamer op 26 juni 2006
Omhoog

Wie krijgen er met de Wmo te maken? 

De Wet maatschappelijke ondersteuning is er voor iedereen. Dus voor gezonde mensen, maar ook voor mensen met beperkingen door ouderdom of handicap, een chronisch psychisch probleem, een psychosociaal probleem en ouders en kinderen met opvoedproblemen. Verder vallen ook de maatschappelijke opvang, het verslavingsbeleid en de bestrijding van huiselijk geweld onder de Wmo.
Voor mensen met een AWBZ-indicatie voor verblijf verandert er niets. Mensen die thuis wonen, maar een indicatie voor verblijf hebben, krijgen alle zorg die ze nodig hebben uit de AWBZ (ook de huishoudelijke verzorging).
Omhoog

Procesverplichtingen 

Er zijn in de Wmo vier procesverplichtingen opgenomen voor de gemeente:
  1. De verplichting burgers en betrokken organisaties een rol te geven bij de totstandkoming van het beleid
  2. Gemeente moet eens in de vier jaar een “richtinggevend plan” (beleidsplan) opstellen en hierover vooraf advies vragen aan de gezamenlijke vertegenwoordigers van representatieve organisaties aan de vraagkant
  3. Het vaststellen van een verordening waarin is geregeld hoe de gemeente omgaat met de voorzieningen die onder de zorgplicht vallen (zie hierboven)
  4. Een verantwoordingsverplichting door onder meer publicaties over prestaties
Omhoog

Prestatievelden 

De bouwstenen van de Wmo zijn verdeeld in zogenaamde prestatievelden. De prestatievelden zijn als volgt:
  1. Het bevorderen van de sociale samenhang in en leefbaarheid van dorpen, wijken en buurten.
  2. Op preventie gerichte ondersteuning van jeugdigen met problemen met opgroeien en van ouders vmet problemen met opvoeden.
  3. Het geven van informatie, advies en cliëntenondersteuning.
  4. Het ondersteunen van mantelzorgers daar onder begrepen steun bij het vinden van adequate oplossingen indien zij hun taak tijdelijk niet kunnen waarnemen, alsmede het ondersteunen van vrijwilligers.
  5. Het bevorderen van deelname aan het maatschappelijke verkeer en van het zelfstandig functioneren van mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en van mensen met een psychosociaal probleem.
  6. Het verlenen van voorzieningen aan mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en aan mensen met een psychosociaal probleem ten behoeve van het behouden en het bevorderen van hun zelfstandig functioneren of hun deelname aan het maatschappelijke verkeer.
  7. Het bieden van maatschappelijke opvang, waaronder vrouwenopvang en het voeren van beleid ter bestrijding van beleid ter bestrijding van geweld dat door iemand uit de huiselijke kring van het slachtoffer is gepleegd.
  8. Het bevorderen van openbare geestelijke gezondheidszorg, met uitzondering van het bieden van psychosocialehulp bij rampen.
  9. Het bevorderen van verslavingsbeleid.
Omhoog

Veranderingen 

Elk van de negen prestatievelden behoorde al tot de gemeentelijke taken. Binnen Schijndel is daar al van alles voor georganiseerd en vastgelegd. Nieuw zijn de vier procesverplichtingen en de verantwoordelijkheid hulp bij het huishouden in de gemeente te organiseren.
Op drie prestatievelden zijn de verantwoordelijkheden van de gemeente toegenomen:
  • Het geven van informatie, advies en cliëntondersteuning
  • Het ondersteunen van mantelzorgers en vrijwilligers
  • Het verlenen van voorzieningen aan mensen met een beperking of een chronisch psychisch probleem en van mensen met een psychosociaal probleem ten behoeve van het behouden en bevorderen van hun zelfstandig functioneren of hun deelname aan het maatschappelijk verkeer
Omhoog

Kadernota 

De raad moet zich uitspreken over de kaders van de Wmo en de financiële gevolgen. De raad moet daartoe in staat gesteld worden door goede informatie over de wet en de gevolgen daarvan. De startnotitie Wmo biedt die informatie.
Er zijn verschillende redenen om de raad uitgebreid te informeren over de Wmo. Ten eerste heeft de wet ingrijpende financiële gevolgen voor de gemeente. Ten tweede heeft de wet gevolgen voor meerdere beleidsterreinen, waardoor een integrale afweging nodig is. Ten derde draagt het rijk belangrijke verantwoordelijkheden over aan de gemeente die belangrijke gevolgen voor de inwoners kunnen hebben. De raad moet daarom voldoende informatie hebben om keuzes te maken. Op 8 juni 2006 heeft de raad de kadernota definitief vastgesteld.
Omhoog

Cliëntenparticipatie/burgerparticipatie 

Voor cliënten- en burgerparticipatie wordt een aparte notitie gemaakt. Bij de vormgeving hiervan maken we gebruik van de middelen die zijn aangegeven in dit communicatieplan. Anderzijds zal ook de cliënten- en burgerparticipatie gebruikt worden als onderdeel van het communicatieproces.
De bedoeling is dat er één cliëntenplatform Wmo die de gemeente gaat adviseren bij de beleidsvoorbereiding.
Omhoog

Aanbesteding Hulp bij het huishouden 

Eén van de meest ingrijpende veranderingen die de WMO voor gemeenten in petto heeft, is het uitvoeren van de hulp bij het huishouden. Het is voortaan de gemeente die deze voorziening aan haar burgers dient aan te bieden en niet langer de AWBZ instellingen. Gezien de waarde van de inkoopopdracht die gepaard gaat met het aanbesteden van de huishoudelijke verzorging is al langer duidelijk dat gemeenten ´Europees´ zullen moeten gaan.
In juli 2006 is de aanbesteding gepubliceerd in de vorm van een uitnodiging tot inschrijving. In deze uitnodiging stonden de voorwaarden waaraan voldaan moest worden om in aanmerking te komen voor een contract. Geïnteresseerden waren in de gelegenheid om tot 11 augustus 2006 vragen te stellen over de uitnodiging tot inschrijving.
tot 27 september 2006 kon er ingeschreven worden.
Op 28 september 2006 zijn de offertes van de aanbieders voor de de hulp bij het huishouden geopend. Voor de gemeente Schijndel hebben de volgende aanbieders zich ingeschreven:
  • Zorggroep Elde
  • Thuiszorgcentrale IVT
  • Actief in Thuiszorg
  • Vivent
  • St. Verenigde Zorgcentra Schijndel
  • VDA Thuiszorg
  • St. Prisma
Omhoog

Wmo verordening 

Met de komst van de Wmo op 1 januari 2007 is de Wvg komen te vervallen. Om ook daadwerkelijk op 1 januari 2007 aan de slag te kunnen met de Wmo was de gemeente genoodzaakt om uiterlijk 1 oktober 2006 een verordening Wmo vast te laten stellen door de raad. Op 14 september 2006 heeft de raad deze verordening vastgesteld. In deze verordening zijn de regels van de huidige voorzieningen uit de Wvg en de Huishoudelijke Hulp uit de AWBZ overgenomen. Dit betekent dat er met de Wmo niks veranderd voor de burgers.
Door de verordening Wmo is de Wvg verordening komen te vervallen.
De Wmo verordening en toelichting kunt u downloaden.
Omhoog

Wmo-besluit 

Op 14 december 2006 heeft de raad het financieel besluit vastgesteld. Het financieel besluit is een uitwerking van de verordening.
Het Wmo-belsuit en de toelichting kunt u bekijken door op de onderstaande link te klikken.
Wmo besluit gemeente Schijndel
Omhoog

Tevredenheidsonderzoek 

Jaarlijks moet de gemeente een onderzoek doen naar de tevredenheid van klanten over de voorzieningen die de gemeente vanuit de WMO heeft verstrekt. In 2008 heeft DIMENSUS beleidsonderzoek uit Breda voor de gemeente Schijndel telefonisch een onderzoek afgenomen onder een steekproef van klanten die een individuele voorziening hebben gekregen via de WMO. De conclusie van het onderzoek was dat een grote meerderheid van de cliënten tevreden tot zeer te vreden waren.
Omhoog

Nieuwsbrieven 

Interne communicatie vraagt om een planmatige aanpak in de periode waarin de Wmo wordt ingevoerd. Behalve de informatie naar de raad is het informeren van medewerkers een essentieel onderdeel van succesvolle communicatie. In dit kader is een nieuwsbrief ontwikkeld. Deze nieuwsbrief wordt maandelijks opgesteld en aan alle ambtenaren verstrekt. In deze nieuwsbrief komen ook allerlei interne overwegingen aan de orde en de nieuwsbrief is dan ook uitsluitend voor intern gebruik.
Daarnaast wordt maandelijks een nieuwsbrief gemaakt voor deelnemers (aanbieders, Platform Gehandicaptenorganisaties, Ouderenbonden) over de voortgang van de invoering van de Wmo. Deze nieuwsbrief is dus bedoeld voor alle externe belangstellenden en voor de raads- en commissieleden.
Omhoog

Bestanden

Nieuwsbrief WMO 1
Samenvatting tevredenheidsonderzoek WMO-2008
rapport tevredenheidsonderzoek WMO-2008

Meer informatie