Schijndel werkt alleen op afspraak om u beter van dienst te zijn
Handhaving
Wat is handhaving en wat doet de gemeente?
Inleiding
Burgemeester en wethouders van de gemeente Schijndel hebben op 20 januari
2009,
het
integrale handhavingsbeleidsplan en het kwaliteitshandboek vastgesteld. Op
27 januari 2009 is
het
integrale handhavingsuitvoeringsprogramma vastgesteld.
Handhaving
Burgemeester en wethouders hebben een beginselplicht tot handhaving. Deze
beginselplicht houdt in dat tegen iedere overtreding handhavend moet worden
opgetreden. Dit is in de praktijk niet mogelijk. Er moeten keuzes worden
gemaakt. Veiligheid, gezondheid en leefbaarheid hebben bij het maken van de
keuzes centraal gestaan. Op deze thema’s houdt de gemeente gedetailleerder
toezicht; op andere thema’s minder.
- Uitgangspunt is dat de burger / het bedrijfsleven zelf verantwoordelijk is voor het naleven van de wet- en regelgeving.
Integraal handhavingsbeleidsplan 2009-2010
In het integraal handhavingsbeleidsplan heeft het college de doelstellingen,
visie, (strategische) uitgangspunten en de prioriteitenstelling voor de
handhaving vastgelegd. Het gaat dan om de handhaving van de bouw- en ruimtelijke
ordeningregelgeving, de milieuregels, het gebruiksbesluit en de regels voor de
openbare orde op locatie- / inrichtingenniveau. Het doel is om de handhaving
doelmatig uit te kunnen voeren.
Het beleidsplan beschrijft hoe de gemeente Schijndel aankijkt tegen integrale
handhaving. Daarnaast geeft staat in het plan hoe de integrale handhavingstaken
opgepakt worden. Zo wordt er toezicht gehouden tijdens:
- de realisatiefase
- de gebruiksfase
- overig
Daarnaast is er ook gebiedsgericht toezicht. De komende jaren bezoeken de
toezichthouders van de gemeente Schijndel structureel en systematisch een deel
van het grondgebied. Oude overtredingen die al bij de gemeente bekend zijn,
brengen we bij deze controle opnieuw in beeld. De bedoeling is dat de
toezichthouders in de komende jaren uiteindelijk het hele grondgebied bezoeken.
De overtredingen die zij constateren, worden ingedeeld naar prioriteit.
Overtredingen met een hoge prioriteit, zullen wij snel oppakken. Overtredingen
met een lagere prioriteit worden in een later stadium opgepakt.
Integraal handhavingsuitvoeringsprogramma
Het uitvoeringsprogramma geeft aan welke handhavingstaken de gemeente
Schijndel het komend jaar gaat uitvoeren. Ook de manier waarop de controle
(controlefrequentie en controle-intensiteit) plaatsvindt, staat beschreven. Het
handhavingsuitvoeringsprogramma wordt jaarlijks geëvalueerd en herzien.
Werkwijze integrale handhaving
Integrale handhaving houdt voor de gemeente Schijndel in:
Een betere samenwerking/afstemming en coördinatie waarbij de
burger/ondernemer centraal staat. Het doel is om tot een betere dienstverlening
te komen. Uitgangspunten hierbij zijn:
Preventieve handhaving
De preventiestrategie richt zich op het vergroten van de bewustwording bij burgers en bedrijven. Doel is om de betrokkenheid en het draagvlak voor spontane naleving van wet- en regelgeving te vergroten.
Uitgangspunt is dat de burger / een bedrijf zelf verantwoordelijk is voor het naleven van de wet- c.q. regelgeving.
De komende periode zal er meer aandacht worden besteed aan communicatie in de vorm van voorlichting aan bepaalde doelgroepen / burgers / bedrijfsleven.
Pro-actieve handhaving
Tijdens de realisatiefase houden wij intensief toezicht. In deze fase kunnen de meeste fouten worden voorkomen dan wel ongedaan worden gemaakt.
Vermindering van de toezichtlast
We streven ernaar om het aantal toezichtmomenten te verminderen. Dit willen we doen door toezichthouders voor elkaar te laten controleren en door toezichthouders met elkaar te laten controleren. We willen betere afstemming in de planning en uitvoering realiseren, door toezichthouders te laten controleren op thema’s en/of door zgn. administratieve controles.
Goede naleving van voorschriften, afspraken en adviezen zal worden beloond. Slechte naleving heeft tot gevolg dat er meer toezicht gehouden zal worden. Het is mogelijk dat er dan intensiever gecontroleerd gaat worden, met als gevolg meerdere controlebezoeken.
Uniform en eenduidig optreden (één toezichtsprotocol en één sanctieproces)
Klachten
De verzoeken tot handhaving worden door de toezichthouder ingedeeld naar
prioriteit. Hierdoor is het mogelijk dat een verzoek wellicht niet onmiddellijk
leidt tot actie. Als er geen sprake is van gevaar en / of schade voor de
omgeving, kunnen overtredingen met een lagere prioriteit soms later worden
aangepakt.
Nieuws